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Excelで開くCSVファイルは Shift-JIS 型式にしないといけないようです。Excelでは、CSVを開く際にはシステム既定のコードページ(日本語OSの場合は Shift_JIS)で開くという仕様があります。このため、Shift_JIS以外の、UTF-8などのCSVファイルをExcelで開くと、正しく開くことができません。